Тергунин » 08 янв 2010, 23:45
Уважаемые друзья! Обсуждение проблем по борьбе с электроудочниками происходит на многих рыболовных форумах, в том числе, и на соседних с нами регионов. Однако нигде нет информации по практике противодействия данному виду браконьерства (совместные рейды с инспекторами рыбнадзора, как один из способов борьбы с браками, использовавшийся «поплавочниками», из другой серии). Позвольте мне, как человеку, имеющему отношение к юриспруденции, высказаться на сей счет, так как мысли эти давно жгут мозг.
Начнем с законности использования электроудочки. Нет ни одного нормативного акта, позволяющего использовать данный вид добычи водных животных в России. Если сети еще можно поставить, оформив соответствующую лицензию, то электроудочка ЗАПРЕЩЕНА ОДНОЗНАЧНО. Что из этого следует? То, что даже простому обывателю, коим является каждый из нас, Закон дает достаточно большие полномочия по борьбе с этим злом. Просто об этих полномочиях большинство из нас не знает.
Итак, смотрим Правила рыболовства, Административный и Уголовный Кодексы России, которые противодействуют браконьерству.
Уголовный кодекс ст. 256
Статья 256. Незаконная добыча водных животных и растений
1. Незаконная добыча рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений, если это деяние совершено:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Статья 8.37. Нарушение правил пользования объектами животного мира
Часть 2. Нарушение правил рыболовства, а равно нарушение правил добычи иных, кроме рыбы, водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа
- на граждан в размере от 1000 до 2000 с конфискацией судна и других орудий лова или без таковой;
- на должностных лиц - от 10000 до 15000 с конфискацией судна и других орудий лова или без таковой;
- на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 оплаты труда с конфискацией судна и других орудий лова или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 182-ФЗ)
Таким образом, законодатель однозначно отнес использование электроудочки к уголовно наказуемому преступлению. Указанное преступление, согласно Уголовно-процессуальному кодексу, отнесено к компетенции органов внутренних дел (прошу заметить, не рыбинспекции).
Какова схема преступной деятельности (или, говоря умным языком, состав преступления)? Как правило, люди приезжают на автомобиле на реку, дожидаются темноты и на лодке, вдвоем-втроем (один на веслах, один на удочке, один с фонарем) уплывают вниз по течению. Напарник на машине (если лодка без мотора) ждет ниже по течению.
То есть, их деяния попадают под ч. 3 указанной статьи УК (совершенные группой лиц по предварительному сговору с применением электротока как способа массового истребления водных животных и растений).
Чтобы доказать, что люди те - браконьеры, а не любители ночных прогулок по воде, необходима совокупность доказательств.
Во-первых, необходимо задокументировать их действия, связанные с использованием электроудочки. Доказательствами могут послужить:
- Ваши показания, и чем больше свидетелей, тем лучше; привлекайте местных жителей;
- фото, видеосъемка самого процесса, если не получается то финальной части, когда браки на берегу: наличие аккумулятора, электроудочки, рыбы, самой лодки (на мобильный телефон, цифровой фотоаппарат, видеокамеру);
- идентификация и причастность к средствам браконьерства самих браков (впоследствии подозреваемые всегда могут отказаться от своих вещей). Установить браков можно по:
а. номеру автомобиля или лодки (если вдруг она зарегистрирована в ГИМС);
б. номеру мобильного телефона (можно позвонить на свой, чтобы определить)
в. документам, удостоверяющим личность;
г. их чистосердечному раскаянию (если вас больше и вы сильнее).
Если мы являемся свидетелями совершения преступления, то в отношении нас вступают такие процессуальные нормы, как «необходимая оборона» и «крайняя необходимость». Первое понятие имеет место быть, если действия браков направлены против Вас, второе – если в отношении других объектов преступления (в нашем случае, это водные ресурсы). Крайняя необходимость – это когда вы совершаете одно правонарушение, чтобы пресечь другое, более тяжкое. В этой связи вы имеете ПОЛНОЕ ПРАВО изъять у браков электроудочку и все связанное с ней. Т.е. вы своими действиями по самовольному отчуждению предметов преступления не даете нанести больший вред. Однако учтите, что если вы попытаетесь это присвоить себе, то ваши действия могут быть расценены как грабеж (ст.159 УК РФ) или Самоуправство. Поэтому прежде чем перейти к активным действиям в отношении браков, убедитесь, что у вас достаточно доказательств их преступной деятельности. Далее необходимо срочно вызывать милицию на место происшествия.
Итак, попробуем сделать выводы, как вести себя, если вы увидели лодку с электроудочниками.
1-й вариант, если вас меньше и есть риск для своего здоровья, а то и жизни.
а. запишите действия браков на мобильный телефон, фото-, видеоаппаратуру;
б. найдите и запомните (запишите) данные на других свидетелей их преступной деятельности;
в. идентифицируйте браков хотя бы по номеру их автомобиля или лодки, можете попробовать втереться к ним в доверие и выяснить их имена и другие данные;
г. вызывайте милицию из ближайшего опорного пункта. При этом вы должны четко сообщить место, время и обстоятельства (см. п.п. а – в), выяснить, кто принял от вас заявление. Дождитесь прибытия милиции, покажите им все, отдайте добытые доказательства.
д. если вы не дождались прибытия милицейского наряда, по прибытии в опорный пункт милиции надо оформить письменное заявление с указанием, когда вы сообщили о преступлении по телефону и кто его принял.
е. через 10 суток вам должны ответить, что сделано по вашему заявлению.
ж. если из милиции не ответили, обращайтесь с заявлением о бездействии милиции в прокуратуру.
2-й вариант, если вас больше и вы сильнее группы браков.
а. проделайте пункты а-г из 1-го варианта;
б. блокируйте группу браков, чтобы они не свалили с места преступления;
в. обязательно дождитесь милицейский наряд.
г. контролируйте действия милиции, на Ваше заявление они должны вас информировать. Знайте, что в качестве надзорного органа есть прокуратура, вышестоящее начальство, общественность, газеты, администрация органа местного самоуправления.
Ответственность за браконьерство небольшая, максимум два года условно. Но поверьте, осуждение человека – это клеймо на всю жизнь, которое не смоется даже для его детей. Например, при трудоустройстве гражданина в госучреждения близкие родственники проверяются на предмет привлечения к уголовной ответственности. Ее наличие является законным основанием для отклонения заявления лица о трудоустройстве.
Вот такие у меня мысли, мое, как пишется в Инете, ИМХО. Хочется, конечно, при виде лодки с электроудочниками шмальнуть по ним из ружья или набить морду. Но тут получается бороться с беззаконием незаконными методами.
Последний раз редактировалось
Тергунин 22 апр 2010, 09:20, всего редактировалось 2 раз(а).
У рыбалки нет плохой погоды, на рыбалке есть плохой рыбак.